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推進鄉村教育振興,山東提出實施十項重點任務

  發布時間:2020-01-09 09:47:00 下載在臨沂客戶端 論壇

  1月8日,記者從山東省教育廳獲悉,省教育廳、省委編辦、省發改委等十余部門日前聯合印發《山東省關于推進鄉村教育振興的實施意見》(下稱《意見》)提出,力爭到“十四五”末實現鄉村中小學校(含幼兒園,下同)規劃布局優化、辦學條件優良、教師素質優秀、校園環境優美、教育水平優質的“五優”目標。

  實施十項重點任務,特別有針對性

  《意見》提出實施的10項重點任務特別有針對性,包括鄉村學校布局優化工程、鄉村學校辦學條件提升工程、鄉村教育帶頭人培養工程、鄉村教師配備工程、鄉村教師素質提升工程、鄉村教師暖心工程、鄉村辦學質量提升工程、鄉村教育+互聯網提升工程、鄉村特殊兒童少年關愛服務工程、家校協同共育工程等。

  此次《意見》提出在實施鄉村學校布局優化工程中,農村留守兒童集中、確有需要的地方應適當設立鄉鎮寄宿制小學或提供寄宿條件。學校撤并由縣級人民政府按照“科學評估、應留必留、先建后撤、積極穩妥”的原則從嚴掌握,統籌考慮教育教學實際、群眾意愿和家庭經濟負擔,嚴格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序,堅決防止因為學校撤并導致學生上學困難甚至輟學、失學。做好鄉村學校不動產確權登記工作,撤并后的閑置中小學校舍應主要用于發展學前教育。

  在實施鄉村教師配備工程中,提出要加大鄉村教師補充力度,到2022年補足配齊音樂、體育、美術、信息技術等短缺學科教師。鼓勵通過教師走教的方式,保證小規模學校開足開齊課程。完善公費師范生政策,選拔優秀人才到鄉村學校任教。新入職教師優先安排到鄉村學校任教,優先保障偏遠鄉村學校師資需求,各地要以縣(市、區)為單位確定新入職教師服務鄉村學校的范圍和年限。各級機構編制部門按規定保障鄉鎮中心幼兒園、符合規定的公辦中小學附屬幼兒園納入機構編制管理,現有編制總量確實無法滿足的市、縣(市、區),可探索對鄉鎮中心幼兒園實行人員控制總量備案管理,參照公辦幼兒園編制標準確定人員控制總量及時補充教師。

  《意見》還專門要求實施“鄉村教師暖心工程”,全面落實鄉鎮工作補貼標準,為偏遠鄉村教師發放生活補助。每年為鄉村教師開展1次有質量的健康體檢,所需費用從學校公用經費中列支,有條件的可由同級財政單列資金予以保障。距離城區較遠的鄉村學校,應為教師在鄉鎮中心學校駐地或學校內建設周轉宿舍,或給予交通補助、提供班車服務。依托社會公益組織,設立山東省鄉村教師關愛基金,資助鄉村特困教師。關心鄉村青年教師工作生活,優化鄉村青年教師發展環境,發揮婦聯、工會、共青團等群團組織作用,解決鄉村教師婚戀實際困難。健全完善面向鄉鎮鄉村的基層中小學教師職稱制度。在各級各類培訓中鄉村教師要單設比例。在表彰獎勵方面對鄉村教師給予傾斜。

  全面實施鄉村辦學質量提升工程,加強城鄉協作、以城帶鄉,推行城區學校和鄉村學校一體辦學、協同發展、綜合考評。推行鄉村義務教育學校學區制、幼兒園鎮村一體化管理,鄉村小學、幼兒園由鄉鎮中心小學、中心幼兒園統一管理。完善教研責任區制度,省、市教研員定點聯系鄉村學校,每名縣教研員包扶1所以上鄉村學校。2020年起,在全省打造一批鄉村溫馨校園。

  《意見》還提出實施針對鄉村特殊兒童少年的關愛服務工程,加強特殊群體教育關愛服務,推廣單縣博愛學校經驗,建成一批特殊群體關愛學校,學生食宿和學校運行經費由財政給予優先支持;支持接收5名以上殘疾兒童的鄉村義務教育學校、幼兒園建立隨班就讀資源教室,配備專兼職資源教師。加大建設力度,2022年底前實現農村學校留守兒童關愛室全覆蓋。

  每所設師范專業省屬高校至少結對1個縣(市、區)

  《意見》提出,要落實政府責任,加大資金保障。支持菏澤市、蒙陰縣、泗水縣等地先行先試,建設鄉村教育振興示范區,打造鄉村教育振興樣板。強化縣級政府財政投入主體責任,堅持財政投入向薄弱地區、鄉村學校、弱勢群體傾斜。各地要加大對中小規模學校的經費支持力度,對農村不足100人的規模較小學校,按100人核定公用經費;對農村超過100人不足200人的規模較小學校,按200人核定公用經費。鄉村學校、幼兒園安保、生活服務等事項納入政府購買服務范圍,所需資金從地方財政預算中統籌安排。到2020年,落實鄉村公辦幼兒園生均公用經費和普惠性民辦幼兒園生均補助經費不低于710元標準。

  推動形成工作合力,高校要積極參與和服務基礎教育改革發展特別是鄉村教育振興,開展相關研究。每所設有師范類專業的省屬高校要至少結對1個縣(市、區),通過教師培養、課題引領、資源共享等方式,對鄉村教育改革發展給予精準幫扶。(大眾日報客戶端記者 王原)

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來源:大眾網    編輯:靖海汀

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